El presidente Javier Milei pidió en su discurso de fin de año «a la dirigencia política que abandone las anteojeras ideológicas» y respalde el proyecto de ley denominado «Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos» para afrontar la «situación de emergencia nacional» y anticipó que el 2024 «será duro para todos nosotros», en un mensaje de fin de año.
«Deseo para este nuevo año que la dirigencia política abandone las anteojeras ideológicas e intereses personales y esté a la altura de las circunstancias para avanzar rápidamente en los cambios que el país necesita», expresó Milei en un video donde le habló a los argentinos.
El mensaje grabado fue difundido a través de redes sociales y el canal de YouTube oficial del gobierno y reproducido por varios medios audiovisuales.
«En pocas semanas, cuando llegue la hora de la verdad, los diputados y senadores de la nación se van a encontrar ante dos opciones: rechazar la ley y continuar con el modelo que nos ha empobrecido o aprobarla para hacer un cambio profundo y abrazar las ideas de la libertad», insistió el Presidente.
Al dirigirse a los argentinos, Milei remarcó que hacía «tres semanas» que llegó al Poder Ejecutivo y volvió a comprometerse con que prefiere «decir una verdad incomoda que una mentira confortable».
En ese marco, aseguró que a causa de «las irresponsables decisiones adoptadas por los anteriores gobiernos el próximo año será duro para todos nosotros».
«La otra certeza que tenemos es que si nuestro programa es obstruido por los mismos de siempre que no quieren que nada cambie, no tendremos los instrumentos para evitar que esta crisis se convierta en una catástrofe social de proporciones bíblicas», advirtió.
Asimismo, Milei señaló que aunque a algunos «le ha llamado la atención la cantidad y celeridad de las medidas que hemos adoptado», consideró que «fueron necesarias» ante «la peor herencia de la historia».
«Estamos frente a una situación de emergencia nacional que requiere que actuemos de forma inmediata y contundente con la mayor cantidad de instrumentos posibles que exceden ampliamente los recursos que hemos utilizado en estas primeras semanas», añadió.
El Presidente sostuvo que si las medidas propuestas por el gobierno nacional logran avanzar, «en un lapso de 45 años nos permitirá aspirar a multiplicar por 10 veces nuestro PBI per cápita» y aseguró que depende tanto del gobierno, como de los dirigentes sindicales y sociales, de los legisladores y «de los argentinos de bien» a quienes invitó a reclamar «a sus representantes la aprobación» del proyecto.
Al defender el «plan de shock de estabilización» que implementó, Milei insistió con que «las medidas fueron necesarias para intentar morigerar los efectos de la peor herencia de la historia», en alusión al gobierno de Alberto Fernández.
«A menos que hagamos lo necesario ahora nos dirigimos a una catástrofe de magnitud desconocida para cualquier argentino vivo», alertó.
Y resaltó que «el cambio de raíz respecto del modelo empobrecedor es un compromiso irrenunciable que asumí con todos los argentinos».
Tras «desearle a todos los argentinos un feliz año» y «que puedan pasarlo en compañía de sus familias y seres queridos», Milei advirtió que «puede ser el año que demos vuelta un siglo de fracaso, que dejemos atrás el modelo colectivista que nos hizo pobres y abracemos el modelo de la libertad nuevamente».
El presidente finalizó su salutación con el ruego de «que Dios bendiga a los argentinos y las fuerzas del cielo nos acompañen».
Rige la prórroga del presupuesto 2023
La prórroga del Presupuesto 2023 comenzó a regir con el agregado de una serie de modificaciones dispuestas por el Poder Ejecutivo que ampliaron los créditos originales de la Ley 27.701 en un 39,6%.
La medida había sido oficializada el 26 de diciembre a través del decreto 88/2023, publicada al día siguiente en el Boletín Oficial, y es la cuarta vez que se recurre a una acción de esta naturaleza en lo que va del siglo XXI, si se tiene en cuenta que también se aplicaron prórrogas del cálculo de gastos y recursos del año anterior en 2011, 2020 y 2022
La prórroga al Presupuesto es una posibilidad contemplada en la Ley 24.156 de Administración Financiera, que en su artículo 27 habilita esa opción «si al inicio del ejercicio financiero no se encontrare aprobado el Presupuesto general».
Esa opción ya había sido adelantada el 13 de diciembre por el ministro de Economía, Luis Caputo, uno de los firmantes del decreto junto con el presidente, Javier Milei, y el jefe de Gabinete, Nicolás Posse, quien es el responsable de la ejecución del Presupuesto, de acuerdo con lo establecido en el artículo 100 de la Constitución.
«Dado lo avanzado del Ejercicio Presupuestario 2023, no resulta posible definir con inmediatez y precisión las adecuaciones referidas en el artículo 27 de la mencionada Ley (en referencia a la 24.156), por lo cual estas se llevarán a cabo oportunamente», indica el decreto en sus considerandos al fundamentar la prórroga.
En el artículo 2 se instruye al jefe de Gabinete a «adecuar, oportunamente, el presupuesto que se prorroga mediante el artículo 1° del presente decreto con el fin de dar cumplimiento a los incisos 1 y 2 del artículo 27 de la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional N° 24.156 y sus modificatorias», un recurso que seguramente se dará a conocer a través de una decisión administrativa en los próximos días.
La inclusión de «sus modificatorias» alude a todas las ampliaciones y reasignaciones de gastos y recursos dispuestas a lo largo del año, por medio de decretos de necesidad y urgencia y decisiones administrativas por más de $ 11 billones.
De acuerdo con el análisis de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), la Ley 27.701 estableció un crédito presupuestario inicial de 28 billones 954.031 millones de pesos y el vigente al 28 de diciembre, luego de la última modificación presupuestaria, ascendió a 40 billones 411.433 millones, con un incremento del 39,6% respecto de la autorización inicial.
La ley de Administración Financiera detalla una serie de «ajustes que debe introducir el Poder Ejecutivo Nacional» que, en el caso de los recursos, consisten en eliminar los rubros que no puedan ser recaudados nuevamente, suprimir los ingresos de operaciones de crédito público que ya fueron utilizadas, incluir los recursos provenientes de otras operaciones de crédito en ejecución y excluir los excedentes de los ejercicios anteriores.
En cuanto a los gastos, se eliminan los créditos que no deban repetirse por haberse cumplido los fines para los que fueron previstos, se incluyen los correspondientes al servicio de la deuda y las cuotas que se deban aportar por compromisos internacionales, así como los créditos «indispensables para asegurar la continuidad y eficiencia de los servicios».
Al respecto, el presidente de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP), Gonzalo Lecuona, ejemplificó: «Si se contemplaron recursos para asfaltar una ruta y la obra ya se hizo, obviamente no se vuelve a pavimentar y esos recursos quedan para que el Poder Ejecutivo defina para qué los va a usar».
En el mismo sentido, las erogaciones previstas en la Ley de Presupuesto 2023 correspondientes al proceso electoral del año que termina tampoco se prorrogan, y los recursos que se destinaron a tal efecto serán redistribuidos.
